台風18号の影響で運河でも高潮位に

昨日の出勤時間帯は台風18号の影響で首都圏の鉄道路線の多くがストップし、品川駅では足止めされた乗客が路上にまで溢れて大変な混雑だったそうですね。バスor徒歩通勤の私には無縁の話なんですけど。

さて、品川駅で大変な事態が起きていた頃、品川駅近くの高浜運河でも大変な事態が起きていました。なんと運河の水が溢れて運河沿いの歩道が水に浸かっていたのです。これほど潮位が上がっているのを見たのは初めてでした。

東京都港湾局の潮位記録によれば、東京港の測定点（港南三丁目）の潮位は10月8日9:20頃にA.P.（荒川工事基準面）2.56メートルに達しました。普段は、一番潮位が高くなる9月頃の大潮の満潮時でも潮位はA.P.2.05メートル程度ですから、それよりも50センチも高い潮位を記録したことになります。

台風や低気圧が接近すると、気圧が下がって海水面が吸い上げられる効果と、風で海水が吹き寄せられる効果とが合わさり、高潮が引き起こされます。特に今回のように台風が東京の西側をかすめる形で通過すると、東京湾では南風が吹きますから湾内に海水が吹き寄せられやすくなります。さらに今回は大潮の直後であり、かつ台風の通過と満潮とが同時刻でしたから、高潮が発生しやすい条件が重なっていたことになります。

昨日の潮位は2006年10月以来3年振りの高潮位でした。なお、3年前のくしくも同じ10月8日には、発達した低気圧の影響で異常潮位が引き起こされるという出来事があり、このときには東京港の潮位は最高でA.P.2.72メートルに達しました。歴史をさかのぼれば、大正7年9月30日～10月1日の台風では、東京湾の潮位はA.P.4.21メートルを記録しました。このときは高潮により東京や千葉で1,324人の死者・行方不明者を出しています。

高潮の被害を受けやすいのは大河の河口部の沖積平野です。特に東京東部のゼロメートル地帯では、もし防潮堤が決壊したら大きな被害を受けるおそれがあります。一方、芝浦や港南の埋立地では高潮を心配する必要はほとんどありません。多くの埋立地は、高潮で予想される潮位よりもさらに高くまで土が積まれているためです。実際、昨日の状態からさらに1.5メートルくらい潮位が高くなったとしても、うちの前までは水は来ないだろうなと思いました。

「かちどき」出動

9日の朝、港南三丁目で消防車が出動する騒ぎがありました。陸上では多数の消防車が集結していましたが、高浜西運河にも消防艇「かちどき」が出動していました。

「かちどき」は、高輪消防署港南出張所に配備されている化学消防艇です。東京消防庁が保有する消防艇は9隻で、高輪消防署港南出張所に「ありあけ」「かちどき」の2隻、臨港消防署に5隻、日本橋消防署浜町出張所に2隻が配備されています。

「かちどき」は、全長20メートル、船幅5.6メートル、総トン数 36トン、毎分5,000リットルを放水する放水砲を4基装備しています。主にタンカー火災や沿岸危険物火災への対処を任務としていますが、河川を航行する船舶の火災にも対処できるよう、放水塔が可倒式となっており、橋桁の高さが低い橋の下も通れるように設計されています。

9日朝の騒ぎは、どうやら小火か誤報だったらしく、大事には至らなかったようです。消防士の皆さんお疲れ様でした。

タワーマンション住民は震災に備えて何を準備すればよいのか（後編）

（前編から続く）

トイレ問題は深刻、簡易トイレの備えが必要

震災時のタワーマンションでの自活を想定したとき、見落としがちな問題にトイレ問題があります。この問題は非常に深刻です。タワーマンション住民の多くが「トイレ難民」と化して避難所生活に追い込まれるのではないかと予想されるほどです。

東京都防災会議の推計にもあるように、大地震が起きれば港区では3割以上の確率で上水道が断水し、復旧にも長い時間がかかります。断水するということは水洗トイレも使用不能になるということです。自宅のトイレから便を流すことができなければ、悪臭を発するだけでなくハエや病原菌もわいてきます。衛生的にとても居られない環境になってしまいます。

行政では災害時の仮設トイレとして下水道のマンホールに直接接続するマンホールトイレを用意していますが、これは地上にしか設置できません。断水していてもエレベーターが使えるなら、便意をもよおすたびに自宅から地上まで降りていくこともできなくはないですが、エレベーターが止まってしまった場合は、便意をもよおすたびに階段を上り下りするのはとても無理でしょう。

何とかして自宅の水洗トイレを使う方法を考えてみましょうか。小便は「流さない」「何回分かまとめて流す」という選択もありえますが、大便の場合はそうもいきません。大便を流すには1回10リットル程度の水が必要です。浴槽に150リットルの残り湯を貯えておくことができたとしても、4人家族なら4日で使い果たします。しかも、後述するように残り湯を貯えることは簡単ではないと考えられます。給水車による給水も飲用水と最低限の生活用水で手いっぱいで、トイレ用水までは給水してくれません。あとは思い切って川や海の水を使うかですが、タワーマンションの上層階までトイレ用水を担ぎ上げるのは極めて困難でしょう。

トイレ問題を解決するには、紙おむつと同じ原理で水なしでも使用できる簡易トイレを各家庭で備蓄しておくしかないと思います。簡易トイレには洋式便座の内側に取り付けて使うタイプがありますので、自宅で使うとすればこれが使いやすいと思います。この簡易トイレを少なくとも3日分、可能であれば1週間分備蓄しておくことが推奨されます。1日あたり大1回として4人家族の3日分なら12回分、1週間分なら28回分となりますが、多少の予備は別に必要でしょう。

1週間後には備蓄分を使い果たしてしまいますが、その頃までには大部分のエレベーターが復旧していると考えられます。あとは上下水道が復旧するまでの間、便意をもよおすたびに地上まで降りていく生活が続くことになります。

生活用水はなくても生活できる用意を

飲用水の他に、体を洗ったり歯を磨いたりするための生活用水も必要になります。最悪、風呂に1週間くらい入らなくても死ぬことはありませんが、なかなかそういうわけにもいかないと思います。

地震に遭ったときに浴槽内に残り湯が残っていて、それを使うことができれば、普通の家庭で100リットルから150リットルくらいになります。このほか、水洗トイレのタンク内の水を使えれば20リットル近くを確保できます。また、マンションの共用受水槽内に水が残っていて、それが各家庭に配布されれば、状況にもよりますが1世帯あたり100リットルくらいにはなるかもしれません。

震災時に残り湯を使えるようにするためには、日頃から、風呂の残り湯はできるだけ長く貯めておくようにする、残り湯で洗濯するなら午後の遅い時間にする、などの行動を心掛ける必要があります。ただし阪神大震災の経験では、揺れで栓が抜けたりして残り湯が流れてしまうことも多く、簡単にはいかないようです。従って生活用水に関しては、残り湯を確保できれば幸運と考えて、水なしでも生活していけるよう用意しておくことが望ましいと考えられます。

入浴に関しては、登山などでよくやる方法なのですが、ボディペーパーとかボディタオルという名前で売られている紙タオルで汚れた体をよく拭けば、風呂に入ったのと同じくらいすっきりします。私の経験ではギャツビーのボディペーパーなら2枚もあれば体中きれいにできますが、きれい好きの人なら1日あたり10枚くらい使うかもしれません。30枚入の徳用パックで4人家族の1日分、3日分なら3パックということになるでしょうか。女性向けのKOSEのボディタオルもあります。

他には、洗髪に関しては水なしで洗髪するためのドライシャンプー、歯磨きに関しては水なしで磨くためのペーパー歯磨きといったものがあります。このあたりも準備しておいた方が良いでしょう。

懐中電灯は乾電池の使用期限が弱点

地震の影響で夜間に停電した場合に備えて懐中電灯が必要になります。近年一般的になったLED懐中電灯は電球式と比べて圧倒的に寿命が長く、明るく、電池の持ちが良いので、まだお持ちでない場合は早速買い換えましょう。

ただし弱点は乾電池の使用期限です。乾電池は古くなると液漏れなどを起こして使えなくなります。使用期限は通常のマンガン乾電池で3年以下、アルカリ乾電池やリチウム乾電池でも5年程度しかありません。いざというときに乾電池が古くなっていて使えなかったとなる可能性があります。

備蓄用乾電池として推奨されるのはパナソニックのEVOLTAです。使用期限が最も長く、10年間備蓄しておくことができます。またロウソクは火災の原因となるので推奨はできませんが、まさかの電池切れの場合の予備として考えておくのも良いでしょう。

その他の生活必需品

阪神大震災の際は、赤ちゃん用の紙おむつやミルク、女性用の生理用品などが手に入りづらかったようです。災害時にこれらの生活必需品が不足する事態を避けるためには、日頃から「なくなったら買いに行く」のではなく、「最初に2箱購入し、1箱使い切ったら、もう1箱を開ける前に新たに1箱買い足す」という行動を習慣づけると良いでしょう。

タワーマンション住民は震災に備えて何を準備すればよいのか（前編）

先日の記事を書いた際に「港区高層住宅の震災対策に関する基本方針」を見直してみました。指針は港区内の各家庭に対して、大きな地震に備えて、飲料水、食料品、簡易トイレその他生活必需品を7日分、自主的に備蓄することを求めています。しかし、「7日分」とはどのくらいの量なのか、「その他生活必需品」とは何を指すのか、具体的な内容は示されていません。

他には消防庁のサイトを見ると、非常持ち出し袋の中身はこんなものが必要ですと書かれています。しかし、これはあくまで郊外の家に住んでいる人が近所の学校などの避難所に避難するような状況を想定したものです。後述するように、地震に遭ったからといって避難所へ避難する必要は（適切に準備さえしていれば）まずないであろうタワーマンション住民にとって、この情報は参考になりません。

政府・自治体がこの通り頼りにならないので、仕方ないのでタワーマンション住民が震災に備えて何をどのくらい準備すればいいのかを自分で考えることにしました。

避難所へ避難する必要はまずない

1981年以降の新耐震基準に適合しているマンションは大地震が来てもそう簡単に倒壊することはありません。地震で柱が破損し倒壊するおそれが生じた場合などは別ですが、そうでないなら避難所へ避難する必要はありません。

また都心部では、避難所が帰宅困難者であふれかえり、避難しようにもできないという状況も想定されます。基本的にタワーマンション住民は震災時は自宅で待機するものと考えた方が良さそうです。

ただし、以下で述べるような震災への備えを怠っていた場合は、自宅では生活してゆけなくなり、避難所へ避難せざるを得ない状況となる可能性があります。

エレベーターの停止が課題

タワーマンションには大きな弱点があります。停電や装置の破損によってエレベーターが使用不能になれば、住民は階段を使って上下移動せざるをえません。上層階になればなるほど地上との行き来は困難になり、特に足腰の弱い高齢者などは孤立してしまうおそれがあります。

どの程度の数の住民がこのような事態に陥るかですが、東京都防災会議が公表した「首都直下地震による東京の被害想定報告書」によれば、最も被害が大きくなる東京湾北部直下型地震（M7.3）を想定したとき、港区におけるライフラインの被害状況は次の通りとなります。

電力施設の停電率	8.6%
ガス施設の供給停止率	20.4%
上水道施設断水率	35.1%
下水道管きょ被害率	23.1%

このように自宅が停電する確率は10パーセント以下です。運悪く停電したとしても、推計によれば電力供給は6日以内に全面的に復旧します。エレベーター装置の破損の可能性についても、1棟に複数台あるエレベーターの全部が使用不能になる事態は考えづらいです。なのでエレベーターの停止によって孤立状態となる住民は少数派とみられます。

とはいえ、地震発生後の一定期間は点検のためにエレベーターの利用が制限されるといった事態もありえますし、自分がそういう事態に巻き込まれる可能性を想定して備えを固めておくに越したことはないでしょう。「港区高層住宅の震災対策に関する基本方針」は1週間自活できる生活必需品を自主的に備蓄するよう求めていますが、阪神大震災の経験でも3日後には救援の手が行き届くようになります。まずは3日分を目標に物資を備蓄し、その後で量を充実させていくようにすれば良いかと思います。

飲用水は段ボール2箱が目安

タワーマンションでの自活を想定したとき、最優先すべきは飲み水の確保です。東京都防災会議の推計にあるように、上水道は港区では3割以上の確率で断水し、復旧にも最長で21日を要します。給水車による給水も地震発生直後には期待できませんし、運河にかかる橋が損傷を受けて給水車が通行できなくなるおそれもあります。生物学的にも飲み水は最重要です。人間は何も食べなくても2～3か月くらいは生きていられますが、飲み水が尽きれば1週間以内に死亡します。

飲用水の所要量は1人1日あたり2リットルが目安です。4人家族の3日分なら24リットルとなります。よく2リットル入りのミネラルウォーターのペットボトルが6本単位で箱売りされていますが、あれを2箱備蓄しておけば良いことになります。

ミネラルウォーターは最長2年間程度しか保存できないので定期的に入れ替える必要があります。うまいやり方としては、最初に3箱購入し、お父さんが水割りにして1箱飲んでしまったら次の箱を開ける前に新しい箱を購入して、常に2箱以上がストックされているように保てば良いでしょう。

なお5年間保存可能な長期保存水も売られていますが、値段も高いですし、上記の方法が取れるなら無理に買いそろえる必要はありません。

非常食は切実ではない

飲用水の確保という最優先課題に比べれば、食糧の確保はそれほど切実ではありません。各家庭の冷蔵庫の中身や食パン、缶詰、お菓子、おつまみなどを食いつなげば2～3日は持つでしょう。そうこうしている間に電力が復旧すればお米も炊けるようになりますし、やがて救援物資も届けられます。最悪、食べ物がなくなったとしても、1週間くらい何も食べなくても死ぬことはありません。

どうしても不安なら、インスタントラーメンやお菓子などを普段から多めに買いだめしておけば良いのではないでしょうか。乾パンのような専用の非常食を備蓄するのも悪くはありませんが、無理に買いそろえる必要もないと思います。

（後編に続く）

高層マンションに防災倉庫、条例で義務付けへ

日経のサイトに6月29日付けで少し気になるニュースが掲載されていました。

高層マンションに防災倉庫、条例で義務付けへ　東京都港区

東京都港区は新築の高層マンションに食料などを備蓄する防災倉庫の設置を全国で初めて条例で義務付ける。検討委員会を７月に発足させ、2009年度中の条例制定を目指す。震災でエレベーターが止まり、地上との行き来が困難になる高層階の住人の生活維持が目的。倉庫を設置すると１棟当たりの販売できる住戸数が減り、分譲価格が上昇する可能性もある。

飲料水や食料を保管できる倉庫を５階おきに１カ所以上設置する。各家庭の備蓄と合わせ、ライフラインが復旧しなくても１週間以上生活できるようにする。倉庫には医薬品や担架などの救護用具、携帯ラジオなどの防災用具も備蓄する。

今年5月に公表された「港区高層住宅の震災対策に関する基本方針」によれば、高層マンションの共用部分の備蓄倉庫に、救出用具、救護用具、マンホールトイレ、階段避難器具などの物品の備蓄を求めるとされています。この程度の物品であればエレベーターホールの片隅に収納スペースを設ける程度で収納できます。うちのマンションでもエレベーターホールにロッカーを設置することになりそうです。

収納スペースの容積率算定上の扱いがどうなるかはわかりませんが、いずれにせよマンションの設計には大きな影響はないとみられます。記事には「倉庫を設置すると１棟当たりの販売できる住戸数が減り、分譲価格が上昇する可能性もある」などと書いてありますが、記者の先走りでしょうね。

このほか、「港区高層住宅の震災対策に関する基本方針」では、飲料水、生活用水、食料品、簡易トイレその他の生活必需品を7日分、各家庭で自主的に備蓄することを求めています。震災時に必要となる非常用物資の中で一番嵩張るのは飲料水で、1人1日あたり2リットルが必要です。食糧や医薬品はそれほどの嵩にはなりませんが、もろもろを合わせて1人1日あたり1リットルくらいになるでしょう。1家族4人で必要な物資の量は1日あたり12リットル、1週間分では約85リットルとなります。

これは家庭内で備蓄するにはちょっと邪魔になる量ですので、共用部分の備蓄倉庫で備蓄することを検討するマンションも出てくるかもしれません。そうなると古くなった非常食の定期的な入れ替え等、管理組合の面倒な仕事は増えそうですが。

芝浦・港南エリアに限っていえば、品川火力発電所と大井火力発電所が目と鼻の先に控えているわけですから、たとえ震災が起きても電力供給は都内でも真っ先に復旧しそうです。とはいえ発電所や変電所がダメージを受けて電力の復旧が遅れたり、電力は復旧してもマンションのエレベーターがおしゃかになっている可能性もありますから、やはり非常用物資の備蓄が不要というわけにはいかなそうです。